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如今距離國家旅游局在江浙滬、廣東、吉林長白山、湖南長沙等城市啟動的導游自由執業試點工作已經近一周年，滴滴模式的導游不斷涌現。北京商報記者通過采訪獲悉，在這一模式之下，導游分級成為關鍵，由此導游的薪資制度才能最終得到改善。然而，這樣的導游分級并不容易，分級標準是哪些？監管如何進行？以國家旅游局曾經批復的進行導游管理改革創新的企業之一久柏易游為例，該公司計劃按照40多項因素對導游進行分級，由此導游也能夠給出不同的定價，游客按需選擇導游，實現導游的商品化。久柏易游的藍圖并非首例，早在2015年，途牛就聯合攜程、驢媽媽、去哪兒等啟動“金牌導游點評”，但各家仍處于單打獨斗的狀態，基于全行業的評價體系尚未建立。

網約導游崛起

關于導游的變革在近兩三年的時間里層出不窮，從找出原因到實施新政，中國的導游體制正在經歷多重改變。因不合理低價游問題推出的導游薪酬制度問題，從導游掛靠旅行社到如今的導游自由執業，從依靠購物返點到導游點評獎勵，在政策大調整的背景之下，導游分級也應運而生。

北京商報記者調查了解到，目前行業中已經出現了越來越多的網約導游平臺，除了OTA等推出此類舉措之外，也開始出現第三方平臺的網約導游模式。比如，今年3月底剛剛公布融資消息的“旅游到我家”、國家旅游局批復的進行導游（領隊）服務平臺試點的“上海久柏易游信息科技有限公司”（以下簡稱為“900游”）等。900游創始人高宏久對北京商報記者表示，以前導游被認為是“民間外交家”，現在則成為了“過街老鼠”，導游一般都會說自己在旅行社工作，不太愿意說自己是導游，但實際上，導游其實具有商品屬性。

高宏久也談及了自己在日本的經歷。他表示，由于自己對日本非常熟悉，按照“網約導游”的模式，自己其實可以做一個為“跟老高游日本”的團，提前一年規劃出幾條線路，比如去哪里看煙花、去哪里可以吃到好吃的米飯、去哪里吃海鮮等，之后通過朋友圈等途徑公布這些信息，如果反饋不錯，接下來就可以與旅行社和票務工作合作，并進行收客。而在實際中，這樣的導游已然存在。高宏久介紹，浙江一個導游每年接收18個團，不算購物在內，已經可以年賺百萬。“這名導游非常有心思做客戶管理，一直有穩定的客戶。”高宏久說道。除了這樣的團模式，900游的平臺上亦有不少當地導游，為自由行游客提供當地向導服務。

實際上，自從導游自由執業開始之后，“網約導游”就開始慢慢出現于市場，不僅900游在做這樣的事，攜程、途牛等也啟動了網約導游的計劃。早在去年9月，攜程導游平臺就迎來了第一單生意，這一業態的重點就在于“明碼標價”。此外，途牛、同程等都在自己的平臺上上線了預約導游的功能。在同程的系統中，已經有超過1萬名專職和兼職導游，其中招募的全職導游占半數以上。

分級才是核心

網約導游的模式也直接改變了導游的薪酬制度，而導游的分層則是導游薪酬制度變革的第一步和基礎。“既然導游是商品，那么導游的分級是核心，這是我們花費精力最多的地方。”900游創始合伙人劉宏宇說道。

與他持有統一看法的還有同程旅游相關負責人。同程旅游相關負責人表示，“導游作為整個導游服務鏈條的關鍵一環，如何通過改革導游評價、導游薪酬等體系激發導游的積極性，激勵優秀導游回歸服務本身。導游評級體系是導游薪酬制度改革的第一步和基礎。導游薪酬制度改革的關鍵在于建立一個覆蓋全行業的導游評價體系”。

途牛認證的“金牌導游”范曉娟曾對北京商報記者表示，國內旅行社價格戰猖獗，各方為了爭取消費者而極力降低成本，但住宿、交通方面的成本基本無法規避，導游的服務費便成為旅行社開刀的對象。對此，早在2015年，國家旅游局等三部委就聯合推出《進一步加強導游勞動權益保障的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），規定旅行社要對簽訂勞動合同的導游提供工資+帶團補貼+獎金+社會保險等薪資。而在網約導游的模式中，營收不再是依靠以往的返點。

仍有難點需突破

在具體操作中，游客的點評就成為了導游分級的重點考核，高宏久表示，希望通過游客的點評能夠規范導游的行為。不過，要做到有分層并不容易，適時、高效的評價體系需要花費大量精力方能完成。

900游方面介紹，在導游的分級考核中，首先要吸引足夠數量的導游進入這個平臺，如此進行的后臺數據采集才更有說服力和參考價值，其次，在個別地點還將進行面審環節。“我們希望能夠從主觀和客觀多方面考核導游的素質，目前在我們的體系中，導游考核的參考因素已經有40個，其中包括了一部分國家旅游局的硬性規定。”

其次，目前導游分級還處于建設期。同程旅游方面表示，目前導游評級的制度建設還在推進中，尤其是網絡評價體系的建設還在探索中，尚未形成一個適用于全行業的評價體系，動態的導游服務網絡評價體系是導游服務質量管理的關鍵環節。

然而，由于缺乏覆蓋全行業的基礎數據庫和評價體系，各家基本是在獨立推進自己的導游評價及評級體系，與各自的業務生態是密切相關的，側重點和發展方向也有較大區別。“導游社會化改革作為一個頂層設計，必須要有一個開放的、覆蓋全行業的數據庫、導游庫，建立自由執業導游的準入、評級、薪酬、退出等方面的制度體系。”同程相關負責人表示。

 *本文來源：北京商報，作者：關子辰、白帆，原標題：《滴滴導游坎坷前行》

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