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隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們對“健康、愉快、長壽”的欲望越來越強烈，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎來了重大的發(fā)展機遇。業(yè)界預計，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元。

按照官方的說法，康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。

但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寄托著美好愿望、具有廣闊發(fā)展前景的康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展情況卻并不理想。

成都某水務處理公司的任先生則告訴記者，他熟悉的龍?zhí)端l(xiāng)一度宣稱清明上河園，但現(xiàn)實卻看不到任何與之相關的內(nèi)容，沒搞清產(chǎn)業(yè)核心，沒有自己特色，現(xiàn)在運營狀況并不理想。“2013年4月開始營業(yè)的成都龍?zhí)端l(xiāng)，開業(yè)頭幾天游人如織，一下涌入10多萬人，但如今，繁華景象只是曇花一現(xiàn)，運營的商家所剩無幾，多是普通小吃店。”他如此表示。

類似這樣美其名曰的特色小鎮(zhèn)，成為過眼云煙的也不少，比如余姚模客小鎮(zhèn)、楊店卓爾小鎮(zhèn)、白鹿原民俗文化村、常州楊橋古鎮(zhèn)、常德德國小鎮(zhèn)、咸陽東黃小鎮(zhèn)等，現(xiàn)在冷冷清清，無人問津。

“發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)肯定是一個方向，因為這種小鎮(zhèn)，空氣比較好，或者風景比較好，海拔比較高，對于老人養(yǎng)老是非常有幫助的。”1月16日，湖北統(tǒng)計局副局長葉青接受記者采訪時表示，但一些地方可能因交通的問題，所以有人一聽說走高速公路要幾個小時，就不愿意去了。“現(xiàn)在，高鐵站附近建康養(yǎng)小鎮(zhèn)是比較適合的”。

盲目發(fā)展亂象

據(jù)記者調(diào)查，目前，一些地方的康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設數(shù)量貪多、規(guī)劃求大、進度求快等現(xiàn)象非常突出，美其名曰的康養(yǎng)小鎮(zhèn)不能持續(xù)發(fā)展，開業(yè)不久便被人遺忘，甚至還暴露一些生態(tài)環(huán)保問題。

“有很多地方在規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化底蘊、項目定位等方面，考慮不周就開始搞康養(yǎng)小鎮(zhèn)，很危險的。”1月16日晚上，北京浙江商會副會長陳俊告訴記者，他最近在西南好幾個省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方一哄而上的搞“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”，圖數(shù)量多，但最終建成了“小吃一條街”。

“在出差時，我就看到，建起了很多風格類似的小鎮(zhèn)。盡管名稱各不相同，但餐飲美食都有，建筑風格甚至還模仿其他地方的街頭場景，看似耳目一新。”陳俊說，多走幾個地方，很容易發(fā)現(xiàn)很多康養(yǎng)小鎮(zhèn)，同質(zhì)化非常嚴重，“給人一種堆砌的感覺”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多康養(yǎng)小鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)不夠，就用“房地產(chǎn)”來彌補。“在中西部的一些地方，尤其是一些城鄉(xiāng)結(jié)合部，因缺乏好的產(chǎn)業(yè)支撐，房地產(chǎn)成為康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設中的絕對主角。”四川某鎮(zhèn)黨委書記告訴記者，他最近去浙江、廣東等地方考察也發(fā)現(xiàn)，很多地方打造了“歐洲文化風情的小鎮(zhèn)”，但事實卻是地產(chǎn)大都售罄，但小鎮(zhèn)上冷冷清清，商鋪大門緊鎖，幾乎看不到車輛和行人。

“在一些三四線城市，打著建設康養(yǎng)小鎮(zhèn)的名義，大片土地被外地房地產(chǎn)商圈地搞旅游地產(chǎn)，以‘別墅類’住宅為賣點，銷售不錯。”陳俊說，他在云南看到，建房蓋樓，投資上去了，但如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，這樣的康養(yǎng)小鎮(zhèn)就會演變成空心鎮(zhèn)。

據(jù)記者了解，最近一兩年，康養(yǎng)小鎮(zhèn)在各地開始了出現(xiàn)建設小高潮，甚至在沒有選擇好“特色”產(chǎn)業(yè)的基礎上，“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的亂象很突出。

“省里要求各市、各縣都要建立康養(yǎng)小鎮(zhèn)，或者叫特色小鎮(zhèn)，說白了就是搞成了政治任務了，年終還要考核。”近日，在北京參加企業(yè)商會的年會上，西部某縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長向記者坦言，現(xiàn)在，每個縣都要求在小鎮(zhèn)建設上搞出特色，一鄉(xiāng)一個大特色，一品一村，總之提了很多概念，該怎么做，其實大家都一片茫然。

這位副縣長坦言，他所在的縣，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把特色小鎮(zhèn)建設等同于形象改造，將大量建設資金用于“穿衣戴帽”的亮化工程，刷刷墻，貼貼標語，搞一些農(nóng)家樂。

“簡直沒有特色，缺少當?shù)卣嬲摹撂禺a(chǎn)’。”據(jù)陳俊介紹，在云貴川交界的一些地方，哪里原本是老百姓(47.070, 0.00, 0.00%)的自住房，很有特色，但現(xiàn)在屋外卻被“穿”上統(tǒng)一的仿古建筑“服裝”，“戴”上了灰瓦“帽子”，如此一番美容，換湯不換藥，卻大張旗鼓標榜為特色小鎮(zhèn)。“原本具有的本土特色也難覓其宗，這就是開發(fā)式破壞”。陳俊說，在康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設上“攤派”指標，那是不對的。

未來的藍海產(chǎn)業(yè)

從布局來看，云貴川、長三角、山東、東北長白山等地區(qū)的健康旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，并形成了自己的特色。比如，云貴川康養(yǎng)小鎮(zhèn)主要依靠自然環(huán)境，開啟度假療養(yǎng)模式；山東康養(yǎng)小鎮(zhèn)配套設施較為先進，醫(yī)療科技也較為發(fā)達等，有自己的亮點。

針對各地興起的康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設熱潮，葉青建議，建設康養(yǎng)小鎮(zhèn)應深度挖掘消費者的需求，打造包羅萬象的大產(chǎn)業(yè)，不如潛心搞好某一個細分市場，這樣特色更特。“采取鄉(xiāng)村旅游與康養(yǎng)旅游融合發(fā)展的路徑，盡可能減少人為的改造，體現(xiàn)鄉(xiāng)村的自然性，使田園、村莊和自然環(huán)境的設計更符合養(yǎng)生者的審美需求”。葉青說，建康養(yǎng)小鎮(zhèn)需要慢慢摸索，不可一蹴而就。

陳俊則認為，康養(yǎng)小鎮(zhèn)的核心特色不是旅游，而是基于產(chǎn)業(yè)形成的特色產(chǎn)品。現(xiàn)在的康養(yǎng)小鎮(zhèn)，要么是千方百計的造景，要么就是增加旅游服務設施，要么就是改造成各種旅游小鎮(zhèn)，而旅游只是對康養(yǎng)小鎮(zhèn)提升的表現(xiàn)手法。

事實上，康養(yǎng)小鎮(zhèn)需要具備養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)病、養(yǎng)心等功能，特色產(chǎn)業(yè)需要做大、做精、做深。在“健康中國”的背景下，健康產(chǎn)業(yè)將在未來20年迎來重大發(fā)展機遇期。伴隨“特色小鎮(zhèn)”國家戰(zhàn)略的落地，中央近年出臺了一系列政策，鼓勵地方開展“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”建設。

更重要的是，中國正快速步入老齡化社會，人們期待更多康養(yǎng)產(chǎn)品的出現(xiàn)。截至2015年，60歲及以上人口的占比已達16%，預計2040年時的老齡比例將超30%。2050年，預計中國老齡人口將占全球總數(shù)的近1/4。在中國老年醫(yī)療健康市場供求嚴重失衡的背景下，綜合醫(yī)療、康復、護理、養(yǎng)老各類服務、能為老年群體提供連續(xù)性健康服務的健康小鎮(zhèn)存在巨大發(fā)展空間。

長期來看，康養(yǎng)小鎮(zhèn)可以刺激當?shù)睾洼椛淙巳旱南M及新興服務業(yè)的發(fā)展，從而帶來大量輔助性新增就業(yè)崗位。“康養(yǎng)小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的重要結(jié)合點。”國家發(fā)改委有關負責人表示，加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設，必須糾正概念不清、盲目發(fā)展及房地產(chǎn)化苗頭趨勢。

據(jù)了解，隨著生活水平的提高，人們越來越關心健康問題，包含康復醫(yī)療、中醫(yī)藥養(yǎng)生、體育健身等內(nèi)容。2016年10月，國務院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，專家認為，旅游業(yè)是給人帶來身心健康、促進人的全面發(fā)展的幸福產(chǎn)業(yè)。

值得注意的是，未來康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還會被一直看好。《大健康十大投資熱點市場規(guī)模預測》顯示，到2016年，我國大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將近3萬億元，居全球第一位。預計到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元。

關于如何推動健康旅游發(fā)展，原國家旅游局副局長李世宏表示，中國在借鑒國際經(jīng)驗的同時，要從“身”、“心”兩個方面發(fā)展中國特色的健康旅游，建設綜合性康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

*本文來源：華夏時報，作者：楊仕省，原標題：《資本搶灘布局亂象百出，康養(yǎng)小鎮(zhèn)建成"小吃一條街"》。