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據(jù)北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)網(wǎng)站消息，《北京歷史文化街區(qū)風(fēng)貌保護(hù)與更新設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》）從2月18日起，在該網(wǎng)站公示7天。公示通知顯示，市民可到網(wǎng)上查詢(xún)《導(dǎo)則》相關(guān)內(nèi)容，并通過(guò)電子郵件、信函等方式建言獻(xiàn)策。

據(jù)了解，該《導(dǎo)則》從技術(shù)上規(guī)范北京歷史文化街區(qū)在風(fēng)貌保護(hù)與更新中的“宜”與“忌”，適用范圍為北京市老城內(nèi)的33片歷史文化街區(qū)，包括南長(zhǎng)街、北長(zhǎng)街、什剎海、大柵欄、鮮魚(yú)口等區(qū)域，總面積20.6平方公里，占老城總面積62.6平方公里的33%，占核心區(qū)92.5平方公里的22%。

市規(guī)劃和自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《導(dǎo)則》編制的目的：“街區(qū)不是‘文物’，它是活的、動(dòng)態(tài)的，有更新和改造的需求。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)導(dǎo)則來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)，就會(huì)出現(xiàn)過(guò)度粉飾、風(fēng)格不一、私搭亂建等現(xiàn)象，破壞老城的原有風(fēng)格和韻味。”該負(fù)責(zé)人指出，本質(zhì)上這是一個(gè)技術(shù)性導(dǎo)則，主要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)以及建設(shè)過(guò)程中要尊重歷史，注意保留歷史文化街區(qū)特色，讓居民生活更方便更舒適。“也就是說(shuō)，通過(guò)《導(dǎo)則》的規(guī)范，最終要讓胡同生活精致起來(lái)，為當(dāng)?shù)鼐用窳糇　l(xiāng)愁’，讓人們感受到北京的古都魅力。”

內(nèi)容上看，《導(dǎo)則》分為“街區(qū)整體風(fēng)貌保護(hù)”、“建筑風(fēng)貌保護(hù)、控制與設(shè)計(jì)”、“街巷空間及附屬設(shè)施”三個(gè)層次進(jìn)行風(fēng)貌保護(hù)和控制，并按類(lèi)別歸納了10項(xiàng)“保護(hù)要素”和10項(xiàng)“整治要素”。

在“整治要素”中，重點(diǎn)關(guān)注街區(qū)改善、更新工作中的風(fēng)貌控制。與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑、景觀設(shè)施、公共藝術(shù)等多方面均被納入考量范疇。“保護(hù)要素”中，側(cè)重于強(qiáng)調(diào)街區(qū)內(nèi)各類(lèi)有保護(hù)價(jià)值的元素，特別是街區(qū)天際線(xiàn)、整體形態(tài)特征和色彩基調(diào)、景觀視廊和街道對(duì)景等整體風(fēng)貌方面的元素。

值得關(guān)注的是，《導(dǎo)則》還將街區(qū)功能、人口構(gòu)成和社區(qū)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等非物質(zhì)要素系統(tǒng)納入了“保護(hù)要素”的范圍。

北京市社科院首都文化發(fā)展研究中心副主任沈望舒指出：“《導(dǎo)則》是一則質(zhì)量效益型風(fēng)貌保護(hù)的科學(xué)案例，科學(xué)之處在于，是正向目錄與負(fù)面清單的結(jié)合，為城建項(xiàng)目的審核驗(yàn)收提供了標(biāo)準(zhǔn)。例如在四合院外觀方面，《導(dǎo)則》內(nèi)容提出對(duì)蘇式彩畫(huà)的限制，是對(duì)于歷史文化的還原。同時(shí)，《導(dǎo)則》的定位是指導(dǎo)性的，而非指令性的，能有效回避‘一刀切’問(wèn)題。這給城市建設(shè)提供了一個(gè)比較全面、專(zhuān)業(yè)的大框架，在共性基礎(chǔ)上，也給文化特色的發(fā)展留下了空間。”

北京設(shè)計(jì)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)邱冀重在肯定《導(dǎo)則》價(jià)值的同時(shí)，也建議增加“留白”區(qū)域，“讓更多動(dòng)態(tài)的、新生的創(chuàng)意內(nèi)容融合到街區(qū)當(dāng)中，提升整個(gè)街區(qū)的活力。”

*本文來(lái)源：北京商報(bào)，作者：盧揚(yáng)、胡曉鈺，原標(biāo)題：《北京歷史文化街區(qū)設(shè)計(jì)建設(shè)將有規(guī)可依》。