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交通、用地、貸款……多部門再打文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展組合拳

文旅惠報(bào) 本文作者:執(zhí)惠 2019-09-23
隨著我國文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,融合趨勢不斷加深,這也體現(xiàn)在多個領(lǐng)域的相關(guān)政策上。

隨著我國文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,融合趨勢不斷加深,這也體現(xiàn)在多個領(lǐng)域的相關(guān)政策上。上周多部委下發(fā)的多個政策,均出現(xiàn)與文旅產(chǎn)業(yè)相融合的相關(guān)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:體育+文旅

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出:

探索將體育旅游納入旅游度假區(qū)等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施體育旅游精品示范工程,打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地。規(guī)范和引導(dǎo)體育旅游示范區(qū)建設(shè)。將登山、徒步、越野跑等體育運(yùn)動項(xiàng)目作為發(fā)展森林旅游的重要方向。(文化和旅游部、林草局、發(fā)展改革委、體育總局負(fù)責(zé))

關(guān)鍵詞2:交通+文旅

《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出:

加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。深化交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展,推動旅游專列、旅游風(fēng)景道、旅游航道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等發(fā)展,完善客運(yùn)樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。

培育交通文明。推進(jìn)優(yōu)秀交通文化傳承創(chuàng)新,加強(qiáng)重要交通遺跡遺存、現(xiàn)代交通重大工程的保護(hù)利用和精神挖掘,講好中國交通故事。

關(guān)鍵詞3:文旅用地

《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》中明確指出:

鼓勵村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。

關(guān)鍵詞4:中小微文旅企業(yè)融資

發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會《關(guān)于深入開展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》從信息歸集共享、信用評價(jià)體系、“信易貸”產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制、地方支持政策、管理考核激勵等方面提出具體措施,破解銀企信息不對稱難題,督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信用貸款的支持力度,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。具體內(nèi)容包括:

建立健全信用信息歸集共享查詢機(jī)制。

  • 一是依托全國信用信息共享平臺,整合稅務(wù)、市場監(jiān)管、海關(guān)、司法以及水、電、氣費(fèi),社保、住房公積金繳納等領(lǐng)域的信用信息,“自上而下”打通部門間的“信息孤島”,降低銀行信息收集成本。

  • 二是完善信用信息采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵有條件的地方建設(shè)地區(qū)性中小企業(yè)信用服務(wù)平臺,明確全國信用信息共享平臺應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)并按照公益性原則向金融機(jī)構(gòu)提供信息推送、信用報(bào)告查詢等服務(wù)。

建立健全中小微企業(yè)信用評價(jià)體系。依托全國信用信息共享平臺,構(gòu)建符合中小微企業(yè)特點(diǎn)的公共信用綜合評價(jià)體系,將評價(jià)結(jié)果定期推送給金融機(jī)構(gòu),提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識別能力。

支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)。

  • 一是鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù),加大“信易貸”模式的推廣力度。

  • 二是鼓勵金融機(jī)構(gòu)以提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力為立足點(diǎn),減少對抵質(zhì)押擔(dān)保的過度依賴,逐步提高中小微企業(yè)貸款中信用貸款的占比。

創(chuàng)新“信易貸”違約風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。

  • 一是鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托金融科技建立線上可強(qiáng)制執(zhí)行公證機(jī)制,加快債務(wù)糾紛解決速度。

  • 二是依托全國信用信息共享平臺對失信債務(wù)人開展聯(lián)合懲戒,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。

鼓勵地方政府出臺“信易貸”支持政策。

  • 一是支持有條件的地方設(shè)立“信易貸”專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)金融機(jī)構(gòu)在開展“信易貸”工作過程中,由于企業(yè)債務(wù)違約等失信行為造成的經(jīng)濟(jì)損失。

  • 二是鼓勵根據(jù)本地實(shí)際出臺更加多元化的風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。

加強(qiáng)“信易貸”管理考核激勵。

  • 一是在逐步豐富完善全國信用信息共享平臺信息資源的基礎(chǔ)上,建立“信易貸”統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送機(jī)制。

  • 二是建立“信易貸”工作專項(xiàng)評價(jià)機(jī)制,并從金融機(jī)構(gòu)和地方政府兩個維度開展評價(jià)。金融機(jī)構(gòu)評價(jià)結(jié)果納入小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管考核評價(jià)指標(biāo)體系,地方政府評價(jià)結(jié)果納入城市信用狀況監(jiān)測。

*本來源:微信公眾號“中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)”(ID:cewenhua),原標(biāo)題:《交通、用地、貸款……多部門再打文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展組合拳》。

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