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登錄在今年的“兩會”上,文旅行業代表和委員們積極建言獻策,提出了一系列推動文旅行業高質量發展的建議。這些建議涉及多個方面,包括建議加快人工智能在文旅行業的應用、推動文化遺產保護、加大對新型文化旅游項目的發展扶持等。此外,還建議加強友好國家形象建設,拉動入境游。
總之,兩會期間提出的文旅行業建議旨在推動文旅行業的創新和發展,提升文旅產業的品質和效益,滿足人民群眾日益增長的文化旅游需求。
1、推動文化遺產保護與青少年文化自信培養
2023年,隨著“博物館熱”的持續升溫,公眾對文化遺產保護和利用的關注度不斷提升。在這一背景下,2024年全國人大代表們紛紛在兩會上提出了一系列關于文化遺產、博物館和青少年文化自信建議。
全國人大代表、云岡研究院院長杭侃
全國人大代表、云岡研究院院長杭侃強調了加強文化遺產課程建設和人才培養的重要性。他認為,在保護利用好文化遺產的過程中,需要多學科、跨學科的知識和研究支持。為此,他建議政府采取措施,如增加相關課程的投入、設立文化遺產研究基金等,以提供更多的人才和學術支撐,推動文化遺產保護和轉化利用工作的深入發展。
全國人大代表、江蘇省南京市博物總館副館長宋燕
全國人大代表、江蘇省南京市博物總館副館長宋燕則關注到“博物館熱”與青少年文化自信培養之間的聯系。她發現,當前博物館的展陳設置、燈光明暗度、展柜高低以及解說詞內容等方面并不完全符合小朋友的需求。為此,她正在起草一份關于建設“兒童友好型博物館”的代表建議。她希望通過制定相關參考標準,推動博物館更好地適應青少年觀眾的需求,從而助推中華優秀傳統文化在下一代中的傳承。
全國人大代表、澄江化石地世界自然遺產博物館副館長郭進
全國人大代表、澄江化石地世界自然遺產博物館副館長郭進一直致力于古生物研究和博物館展陳與管理工作。他通過運用現代科技手段,讓博物館中的知識更加貼近公眾,促進了科研與科普之間的轉化。他計劃提出一份關于加強基層博物館科研職能的建議。他認為,基層博物館在科研方面有著巨大的潛力,應該得到更多的支持和關注。通過加強科研職能,基層博物館可以更好地發揮其在文化傳承和科普教育方面的作用。
2、取消游客入住賓館酒店必須“刷臉”的規定
全國政協委員、中國旅游研究院院長戴斌
全國政協委員、中國旅游研究院院長戴斌,針對當前旅游市場環境的優化和旅游發展問題,提出了以下建議,旨在便利旅游消費,促進入境旅游和國內旅游的雙增長,并提升依法治旅、依法興旅的治理體系和治理能力現代化建設。
戴斌委員首先強調了導游在旅游行業中的重要性,并提交了《關于優化導游執業環境提升導游形象的提案》。他建議文化和旅游部與民政部合作,在地方導游協會的基礎上,指導并推動創建國家級導游協會或導游協會聯合會,以加強導游的職業培訓、權益保障和行業自律,從而提升導游的整體形象和服務質量。
針對旅游住宿機構中的人臉識別技術應用,戴斌提出了明確的建議。他呼吁公安部對強制酒店、度假村、民宿等旅游住宿機構購買和使用人臉識別終端的情況進行全面摸底排查。這包括對要求安裝的法律依據、部門和層級、指定廠家品牌、與原有身份證查驗系統的并行情況,以及是否要求同步上傳信息等細節進行審查。他建議公安部門及時取消游客入住賓館酒店必須“刷臉”的規定,并召回相關的軟硬件設備,以保護游客的隱私權和消費權益。
同時,戴斌還建議中央網信辦盡快實施《人臉識別技術應用安全管理規定》,并加強對征求意見稿第九條的監督檢查。他認為,這有助于規范人臉識別技術在旅游行業的應用,確保技術的合法、安全和有效使用。
最后,戴斌建議全國人大法工委對旅游者在旅行、游覽、觀光、住宿、購物、餐飲等過程中,政府部門和市場主體“強制刷臉”行為進行專項檢查。他強調,這需要對有關制度、規定和標準進行合法性審查,以確保旅游市場的公平競爭和消費者的合法權益。
3、如何打造文旅“爆款”:從流量到留量
從淄博燒烤到貴州村超、村BA,再到哈爾濱冰雪熱潮,各地的文旅項目紛紛嶄露頭角。代表委員們普遍認為,只有深度融合文化與旅游,才能創造出更多具有獨特魅力的文旅產品。
在融合創新上,西安大唐不夜城的古今交融、內蒙古“十四冬”的文體旅同頻共振,以及全國各地推出的智慧旅游沉浸式體驗新空間,都為我們提供了寶貴的啟示。這些成功的案例展示了文旅融合所帶來的無限靈感和可能性。
全國政協委員、明宇集團董事長張建明
四川的張建明委員建議,成都在打造公園城市的同時,應進一步將具有歷史底蘊的空間場所與文創藝術、消費體驗相結合,為游客帶來更加豐富多樣的精神享受。河北的王春生代表則提出,應著力建設好京張體育文化旅游帶,并與長城文化旅游帶、大運河文化旅游帶等相結合,共同打造環京津旅游風景道體系。
在科技助力方面,沉浸式互動體驗、虛擬現實和人工智能技術的廣泛應用正為文旅產業注入新活力。湖南省湘繡研究所有限公司的成新湘代表提出了關于科技賦能推動傳統文化發展的建議,而江蘇無錫拈花灣文化投資發展有限公司的吳國平代表也呼吁加快人工智能在文旅行業的應用步伐。
4、加大對新型文化旅游項目高質量發展扶持
近年來,中國旅游業經歷了一段起伏不定的時期,但過去一年里,隨著疫情的逐漸控制和旅游市場的復蘇,淄博燒烤、哈爾濱旅游等地方特色旅游項目逐漸成為全國旅游熱點。旅游業的復蘇不僅體現在游客數量的增加,更體現在旅游品質的提升和新型旅游項目的涌現。
全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健
針對當前旅游業的發展趨勢和挑戰,全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健提出了一系列具體的建議措施。他強調,為了促進旅游業的持續復蘇和高品質發展,政府部門應加強對新型文化旅游項目的專項扶持。這包括主題性民營博物館、基于科技的沉浸式體驗項目等,這些項目不僅能夠為游客帶來更加豐富的文化體驗,還能提升旅游業的整體競爭力。
此外,朱鼎健還建議國家設立專項產業扶持基金,以鼓勵更多原創作品的產出。他指出,全國有近100臺不同類型的實景演繹項目,這些項目不僅投資巨大,而且深受觀眾喜愛,但回報周期長,需要政府部門的支持和引導。通過設立專項產業扶持基金,可以鼓勵更多企業和個人投入到文化旅游產業的創新和發展中,推動中國旅游業的轉型升級。
針對民營博物館的發展困境,朱鼎健建議文旅部門為民營博物館設立獨立的評級體系。他指出,目前國家博物館總量超過6500家,其中民營博物館占1700多家。由于設施和產品差異等原因,民營博物館在獲得國家評級方面面臨較大難度。通過設立獨立的評級體系,可以更好地評估民營博物館的運營水平和文化內涵,為其提供更好的發展環境和政策支持。
在鼓勵沉浸式體驗項目發展方面,對于大量運用視聽科技、人工智能等先進技術的沉浸式體驗項目,朱鼎健建議,旅游部門聯合工信和科技部門制定明確細則,應給予直接獎勵和土地稅收政策支持。這將有助于鼓勵更多企業投入到沉浸式旅游體驗項目的研發和推廣中,推動旅游業向更加智能化、個性化的方向發展。
5、加快人工智能在文旅行業的應用,為中國文旅賦能
全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發展有限公司董事長吳國平
全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發展有限公司董事長吳國平在今年的兩會期間,針對文旅行業的發展提出了一系列建議。
吳國平表示,中國旅游業經過幾十年的發展,已經從簡單的“有沒有”轉變為追求“好不好”的階段。當前,旅游消費正在從傳統的觀光模式向場景體驗轉變,從單一的風景欣賞向多元化場景轉變。從淄博走紅到貴州村超,再到爾濱爆火,這些現象反映出文旅行業已經成為人民美好生活的重要組成部分,成為城市品牌和城市流量的重要載體,也是精神消費和情緒價值的重要出口。
吳國平指出,文旅行業對消費的拉動作用十分顯著,能夠帶動近100多個行業的參與,從交通到吃住行游,每一個文旅從業者背后都能帶動3~4個就業崗位,對城市經濟的發展起到重要的推動作用。因此,全國旅游行業正在高速發展,而其中最顯著的特點就是沉浸式體驗。無論是沉浸在大自然中,還是沉浸在文化空間中,其核心都是為了讓游客更加主動地參與到文化產品中,獲得更好的互動體驗,從物質到精神層面都能得到滿足。
為實現這一目標,吳國平建議,希望國家有關部門加大對文旅行業應用人工智能的指導力度,鼓勵企業創新研發,利用新技術提升產業基礎,優化產業鏈,并推動應用賦能。他相信,通過人工智能的應用,可以進一步提升文旅產品的質量和體驗,滿足游客的多元化需求,推動行業的持續發展和升級。
同時,吳國平也呼吁有條件的文旅類企業加大創意研發力度,實現產業基礎再造、產業鏈提升及應用賦能。他期待在政府和企業的共同努力下,文旅行業能夠迎來更加美好的未來,為人民群眾提供更多優質的文化旅游產品和服務。
6、以頂層設計推動“友好中國”形象建設,助力入境游發展
全國政協委員、春秋航空董事長王煜
當前我國發展入境游的主要“堵點”已從原來的簽證、支付等便利性問題轉變為友好的國家形象問題。全國政協委員、春秋航空董事長王煜建議,應采取頂層設計的方式,由國務院牽頭,外交部主辦,中宣部、文旅部協辦,共同商討并制定《2035“友好中國”國家形象營銷計劃》。他建議在現有的“你好!中國”系列推廣活動基礎上,進一步形成更具系統性、延續性的推進方案。
在對外宣傳方面,王煜提倡進一步完善外宣模式,結合自主宣傳和外包服務,多渠道提升對外營銷效果。他特別指出,除了自主宣傳,還應積極利用目標市場本地的專業營銷能力,以當地人的視角和文化背景,用易于被當地民眾理解的話語體系和表達方式來加強營銷效果,提高可信度。
對于內部宣傳,王煜建議將《2035“友好中國”國家形象營銷計劃》納入中宣部國家宣傳主題,通過各類媒體和網絡視頻廣泛宣傳“世界人民大團結”的主旋律,以營造良好的民間輿論氛圍。
此外,王煜還強調了做好外籍人士“引、安、留”等服務工作的重要性。他建議通過舉辦各類全球性活動和展覽,積極推廣中國品牌,吸引更多外國來賓和外資企業,并努力讓外籍員工愿意留居中國。通過這些人的自發宣傳以及他們與母國親友的聯系,可以進一步吸引更多人來到中國,感受中國的友好形象。
7、推動鄉村旅游規范化
山西省晉城市陽城縣皇城村黨委書記、村委會主任陳曉拴
鄉村旅游的發展不僅關系到村民的經濟收入,更是鄉村振興的重要抓手。在履職一年中,山西省晉城市陽城縣皇城村黨委書記、村委會主任陳曉拴深入農村基層,了解村民的需求和期望。陳曉拴認識到,雖然近年來農村基礎設施得到了顯著改善,但仍存在規劃不足、發展不平衡的問題。同時,鄉村旅游的快速發展也帶來了一系列挑戰。
陳曉拴建議,一是完善農村基礎設施,提升鄉村建設水平;二是推動鄉村旅游的規范化發展。他建議政府加強對鄉村旅游產業的全方位指導,加大基礎設施建設力度,整治旅游市場環境,并引進和培養專業人才。
陳曉拴表示:“只有直面問題,迎難而上,才能讓鄉村旅游產業實現更高質量、更可持續的發展,為鄉村振興注入新的活力。”