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登錄針對內(nèi)蒙古錫林郭勒草原、河南小秦嶺、寧夏賀蘭山、山東長島、廣東丹霞山等5個國家級自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題,環(huán)保部13日至14日委托華北、西北、華東、華南環(huán)境保護督查中心分別約談保護區(qū)所在市(盟)級人民政府、保護區(qū)省級行業(yè)主管部門及保護區(qū)管理機構主要負責人,督促其全面落實環(huán)保法、自然保護區(qū)條例及相關規(guī)定,堅決制止破壞自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的各種違法違規(guī)行為。
環(huán)保部通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測和實地核查發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古錫林郭勒草原等5個國家自然保護區(qū)主要存在如下生態(tài)環(huán)境問題:
——內(nèi)蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)存在大片噴灌農(nóng)業(yè);實驗區(qū)內(nèi)的水泥熟料生產(chǎn)線繼續(xù)生產(chǎn);實驗區(qū)內(nèi)5家工礦企業(yè)停產(chǎn)數(shù)年后,大量礦石仍無序堆存,未進行生態(tài)修復。有關開發(fā)活動對草原生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
——河南小秦嶺國家自然保護區(qū)內(nèi)有10余家采礦企業(yè),涉及可開采的坑口217個;礦渣堆存量2000余萬噸,堆放面積巨大,高差數(shù)百米,生態(tài)破壞嚴重,廢棄場地生態(tài)恢復工作進展緩慢,未將環(huán)保部2014年的相關整改要求落實到位;保護區(qū)內(nèi)部分采礦權到期后,有關部門仍為其辦理礦權證。
——寧夏賀蘭山國家自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)現(xiàn)仍有35處工礦企業(yè),2011年保護區(qū)范圍調(diào)整以來,仍有37家企業(yè)先后獲發(fā)采礦證,直至 2015年3月,地方政府仍為9家工礦企業(yè)協(xié)調(diào)申辦相關手續(xù)。只采不治、只挖不填問題突出,采礦活動、尤其是大量露天采礦已造成嚴重生態(tài)破壞。保護區(qū)內(nèi)土地用途管制不嚴,將核心區(qū)內(nèi)大量土地以荒山荒地性質(zhì)承包給個人進行農(nóng)業(yè)種植。
——山東長島國家級自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)建有風力發(fā)電項目,部分養(yǎng)殖設施和旅游項目未批先建,對編制、報批總體規(guī)劃和劃界、立標等整改要求落實不力。
——廣東丹霞山國家自然保護區(qū)內(nèi)3座水電站未開展環(huán)境影響評價;核心區(qū)存在養(yǎng)豬場,且廢水直排;對2014年環(huán)保部提出的關停緩沖區(qū)內(nèi)原有4處養(yǎng)殖場等整改要求未落實;實驗區(qū)內(nèi)的凡口鉛鋅礦3號尾礦庫仍然在用,不僅破壞生態(tài)環(huán)境,且其內(nèi)積水量大,環(huán)境安全隱患突出。
環(huán)保部在約談中要求各相關市(盟)人民政府、保護區(qū)省級行業(yè)主管部門、保護區(qū)管理機構要限期對各類違法開發(fā)建設活動進行清理整治,并將有關調(diào)查處理結果和整治方案及時向社會公開。限期整改不到位的,將追究責任。保護區(qū)所在地市(盟)人民政府要依法嚴格履行環(huán)境保護責任,嚴肅查處本轄區(qū)保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為,對責任單位和責任人要依法追究責任,對被破壞的生態(tài)環(huán)境及時、全面地進行恢復治理。
環(huán)保部有關部門負責人表示,此次約談是對被約談方和保護區(qū)所在地方人民政府、保護區(qū)省級行政主管部門及全國各級自然保護區(qū)管理機構依法履行自然保護區(qū)建設、管護責任的警示。環(huán)保部將會同國務院有關部門,繼續(xù)加大對有關地方政府、部門和自然保護區(qū)管理機構相關自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作情況的監(jiān)督力度。
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