新用戶登錄后自動創建賬號
登錄第三方登錄
請輸入您要查詢活動名稱或日期
搜索
新年伊始，首次全國文化和旅游廳局長會議在京召開。旅游界關心的怎么推進文旅融合，會議提出 “尊重規律、因地制宜、穩中求進、鼓勵創新”四點意見。細讀之后，本人有一得之見，略陳如下。
一是要尊重規律。要深刻認識到，文化和旅游有可以融合的一面，也有各自相對獨立的一面，推動文化和旅游融合發展，一定要堅持“宜融則融、能融盡融”的原則，堅決避免片面強調特殊性和完全忽視特殊性兩種傾向。
去年３月文旅部組建以來，在文旅融合上有一些十分高調的說法，如“旅游局沒有文化就沒有靈氣，文化沒有旅游就沒有活力”，“文化是旅游最大的資源，旅游是文化最大的市場” ，“文化產業一旦與旅游融合就能贏得人民大眾，也才能成其為產業”，似乎旅游與文化誰也離不開誰，完全可以合二為一。”
文化和旅游有可以融合的一面，也有各自相對獨立的一面”，“堅持‘宜融則融、能融盡融’的原則，堅決避免片面強調特殊性和完全忽視特殊性兩種傾向”，這個說法比較中肯。文化與旅游有一致性、共同性，又有差異性、特殊性，各有其發展規律和特點。例如主要面向本地各居民的圖書館、文化館、演藝場所，其設施、服務和管理方式與主要面向游客的文化場館應有不同。地方文藝演藝更多地考慮本地群眾的欣賞習慣和愛好，而主要面向游客的文化活動、文藝演出在保留地方特色的同時，還要考慮游客的可接受程度。有些民族的、宗族的、或宗教的祭祀禮儀活動不適合游客參與、向游客開放。在文化創作、產品和消費方式上，面對游客和居民有同有異，不同的文化形態與旅游有不同的融合方式，不能事事、處處、人人都要往“文旅融合”這個框子里裝。
二是要因地制宜。要堅持實事求是、一切從實際出發，要依據資源稟賦、立足區位特點，走特色化發展、差異化發展道路，不搞“一刀切”，不能“一窩蜂”，防止照搬照抄、簡單模仿。
各省市縣的區位、自然、人口、歷史、經濟、文化等各不相同，不能用一套標準去開展這樣那樣的“創建”、“評定”活動，如提出“旅游業增加值占本地GDP比重15%以上，旅游從業人數占本地就業20%以上，年游客接待人次達到本地人口10倍以上 當地農民年旅游收入占純收入20%以上，旅游稅收占地方財政稅收10%左右”之類的創建標準。即使開展必要的檢查督促或推廣先進經驗，也不能“一刀切”、“一窩蜂”，“照搬照抄、簡單模仿”。引導各地依據資源稟賦、立足區位特點，走特色化發展、差異化發展道路，才是推動文旅融合發展的正道，看上去會慢一些實際上會好一些。
三是要穩中求進。文化和旅游融合發展需要奮力推進，但也不是一蹴而就的，融合到什么程度、產生怎樣的效果，需要時間來檢驗。既要反對保守、不作為，又要防止冒進、亂作為，要穩扎穩打、步步為營、久久為功。
近幾年來中央三令五申“穩中求進”，作為國家一切工作的基本思路。近些年來旅游界年年提出新思路、新任務，總想快馬加鞭、立竿見影。如當年提出“每年拿出10%的縣來探索全域旅游，連續3年時間推進，這樣就會形成600多個全域旅游發展的縣”，即為急功近利一例。旅游業經過４０年的快速增長，積累了進一步發展的雄厚基礎，也累積了快速增長中潛藏的深沉次問題。推進文化與旅游在理念、職能、產業、市場、服務、對外和對港澳臺交流六方面的“融合”，更會面臨許多新課題、新領域，需要精心研究、艱辛探索，非一朝一夕之功。機構組合只是第一步，后面仍工作更艱巨，提出“既要反對保守、不作為，又要防止冒進、亂作為，穩扎穩打、步步為營、久久為功”，當是逆耳忠言、苦口良藥。
四是要鼓勵創新。要解放思想、大膽創新，特別是基層一線文化和旅游部門的同志要積極探索，敢于摸著石頭過河，從實踐中找到文化和旅游融合發展的有效路徑。
這里強調“特別是基層一線文化和旅游部門的同志要積極探索，敢于摸著石頭過河，從實踐中找到文化和旅游融合發展的有效路徑”，至為重要。從小崗村的包產到戶到“傻子瓜子”，改革開放的每一步都是下面“摸著石頭”先試一步，然后總結推廣帶領大家“過河”，而不是“上頭”先在辦公室內設計師一套目標、方案、標準，限時限量要求下面“貫徹”、“落實”，讓下面照搬照抄、克隆復制。多年來旅游界已經習慣于聽報告、學文件、接指示，上面說什么下面就干什么，更少提倡“基層一線”“要積極探索，敢于摸著石頭過河”。如果說前些年提倡過創新，也是在上面劃定的框框里“創新”，看誰“緊跟”得快、“貫徹”得“徹底”，如“全域旅游”就要“全景、全業、全時、全民”發展旅游，實現“全景覆蓋、全業融合、全時體驗、全民參與”等等，雖很新穎但落不了地。為了鼓動下面申報提出提出“八優先”政策：“優先納入中央和地方預算內投資支持對象，優先支持旅游基礎設施建設，優先納入旅游投資優選項目名錄 ，優先安排旅游外交、宣傳推廣重點活動，納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍 ，優先納入國家旅游改革創新試點示范領域 ，優先支持A級景區等國家重點旅游品牌創建，優先安排旅游人才培訓，優先列入國家旅游局重點聯系區域”，助長地方的“等靠要”。強調“特別是基層一線”同志“要積極探索，敢于摸著石頭過河”，就是要給各地松挷，破除“等靠要”的慣性思維，改變上面推一推、下面動一動的狀況。基層一線不再把主要精力放在應付名目繁多的檢查評比上，而是主動作為、自主創新，按照本地實情況，從實踐中探索文化和旅游融合發展的有效路徑。
這次文旅部會議提出四“要”：“尊重規律、因地制宜、穩中求進、鼓勵創新”，文字平實、沒有擂言擂語，雖然有些是老生常談，但聯系近幾年旅游工作狀態和時下的精神狀況，值得細細琢磨一番。
近幾年來旅游界“一刀切”、“一窩蜂”、 “照搬照抄、簡單模仿” 盛行，“保守、不作為”和“冒進、亂作為”并存，以及獨斷專行作風，在文旅部組建第二年開頭就文化和旅游界共同關心的文旅融合發展提出“宜融則融、能融盡融”， “實事求是”、“因地制宜”，“穩扎穩打、步步為營、久久為功”，文旅融合“不是一蹴而就的，融合到什么程度、產生怎樣的效果，需要時間來檢驗”，“一切從實際出發，要依據資源稟賦、立足區位特點，走特色化發展、差異化發展道路”，“從實踐中找到文化和旅游融合發展的有效路徑”，這些理念如能認真貫徹，將會使文旅融合發展之路走得更穩健、更有成效。
果真如此，則是中國旅游業之大幸！
*本文來源：搜狐，作者：王興斌，原標題：《王興斌：文旅融合“四要”提法值得關注》。
版權聲明
執惠本著「干貨、深度、角度、客觀」的原則發布行業深度文章。如果您想第一時間獲取旅游大消費行業重量級文章或與執惠互動，請在微信公眾號中搜索「執惠」并添加關注。歡迎投稿，共同推動中國旅游大消費產業鏈升級。投稿或尋求報道請發郵件至執惠編輯部郵箱zjz@tripvivid.com，審閱通過后文章將以最快速度發布并會附上您的姓名及單位。執惠發布的文章僅代表作者個人看法，不代表執惠觀點。關于投融資信息，執惠旅游會盡量核實，不為投融資行為做任何背書。執惠尊重行業規范，轉載都注明作者和來源，特別提醒，如果文章轉載涉及版權問題，請您及時和我們聯系刪除。執惠的原創文章亦歡迎轉載，但請務必注明作者和「來源：執惠」，任何不尊重原創的行為都將受到嚴厲追責。
本文來源執惠，版權歸原作者所有。
發表評論
登錄后發表評論
