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中美之間的貿易摩擦，近期似乎已經升級到了科技戰。特朗普通過行政命令，對華為等中國高科技企業實行封鎖和禁運。作為回擊，中國政府也準備采取反制措施。
特朗普的做法目前引起了廣泛爭議，爭議不僅集中在道德和法律領域，還有人會問，這些舉動真能提升美國的科技競爭力嗎？如果答案是肯定的，那為什么特朗普對華為的禁運政策一出，美國科技股的股價反而普遍下跌呢？相比之下，中國政府仍冷靜和克制的回應“要對所有在華經營的企業創造一個公平競爭的環境”，卻得到外界廣泛好評。
要找尋問題的答案，首先需要分析一下科技競爭的實質。科技戰的實質，其實是各國在創新領域的競爭。至于創新競爭的關鍵要素，則包括以下幾項：1. 廣闊的市場；2. 研發人才的數量；3. 研發人員和全球其他科創人員的交流。（詳見我和黃文政所著的《人口創新力》）
作為第一個要素，廣闊市場對于創新競爭的重要性不言而喻。正因為如此，中國和美國都會不遺余力地拉攏其他國家，進而幫助自己的科技企業去拓展全球市場。而在后兩個要素中，美國和中國各有優勢。
中國具有研發人數方面的優勢，畢竟中國總人口是美國的四倍，人口越多天才就越多，所以中國目前在研發總人數上已經超過美國，而且還在快速增長。美國的優勢則是開放，美國能夠建立起龐大的科技帝國，很大程度上是因為吸引了全球頂尖的科技人才。
美國本身就是移民國家，每年吸收將近一百萬的移民。在美國的高校和企業里，頂尖科研人員有一半來自于包括中國的其他國家。簡而言之，中國的優勢是人口，美國的優勢是開放，所以，中美科技之爭也就是人口和開放的對決。
中國不應犯特朗普式錯誤
認清了科技戰的實質，就知道為什么說特朗普的反制政策犯下了方向性錯誤。當美國濫用國家安全名義粗暴干預企業的經營時，實際上降低了美國的開放性方面的傳統優勢。
例如美國供應商被政府下令給華為斷貨，短期有可能是打壓了華為，但由此形成的連鎖反應是，以后誰還敢用美國公司生產的芯片？在特朗普開創這個先例之后，不光是中國公司，所有公司，也都會自然地更傾向于用中立國家的產品，以避免由于政治因素遭遇的意外打擊。
受此影響，目前位于美國高科技中心的相關產業，未來可能會轉移到其他更加開放和透明的國。很多運用部分美國零部件和設備的企業，例如臺積電，也會把盡量減少美國的技術含量，以保證對華為供貨。
所以特朗普的這個封鎖政策，短期可能對華為造成一定的困難，長期卻是給美國企業圍了了一堵墻，削弱了美國的開放性的優勢，增加了在美做科研的不確定性。看似在打壓中國，卻將長期損害到美國的科技業。這是為什么美國最近高科技股大幅度下跌的原因。
同樣的邏輯，如果中國政府強制中國企業不和某一類企業合作，雖然是短期打擊了對方，但是長期也是給自己圍了一堵墻，增加企業的成本和不確定性，削弱開放性。
中國最有效的反制措施是開放
至于中國最有效的反制措施，就是減少企業經營的壁壘，提升開放性。從科技創新的角度來看，開放措施應當聚焦于以下幾方面：
一、 企業營商環境的規范化和透明化
無論來自于哪一個國家，也無論從事哪一塊業務，任何企業都希望獲得穩定和可預測的營商環境。特朗普這次下達禁運的行政命令，隨意和粗暴地完全繞過司法體系，增加了在美國經營高科技公司的不確定性。
由此給中國帶來的啟示是，必須減少政府對企業經營的隨意干預。比如，部分行業準入政策需要更加透明化，部分行業政策要更加具有穩定性和可預測性。
現在特朗普政策對美國企業的傷害正在逐步顯現出來，很多美國企業表面上不得不遵守美國政府的禁令，實際上都在想各種辦法保持去對華市場的供應。盡管如此，特朗普之舉已經給美國的企業的信譽造成了長期的損害，讓美國企業界苦不堪言。
中國政府其實不用給企業貼標簽，如果某個企業出于政治的目的，成為不可靠的供應商，其他企業自然就會放棄和他們合作。相信消費者和其他企業的眼睛都會是雪亮的。
所以，與其政府出面貼標簽，不如通過民間的智庫來做一個全球企業開放性的調研，然后出一些非強制性的指導意見。如果官方出過于嚴厲的強制性政策，可能引起沒有必要的爭議，甚至反而束縛中國企業，增加中國營商環境的不確定性。
二、 學術交流的擴大開放
現在中國的開放性方面還遠遠落后于美國，例如最近任正非指出，很多小公司的研發人員上網搜索全球學術論文都會受到限制。很多國外的網絡培訓課程也被屏蔽了，最近我向一個朋友推薦了一個美國的人工智能的在線課程，但在國內卻無法訪問。
中國需要加大開放的力度，消除和國外交流的種種不便利。最近聽說一則消息，美國的IEEE協會受到美國政府壓力，將限制中國學者的參與。在這種環境下，中國必須加大開放的力度，千萬不要以封閉對封閉。
學術交流開放的重要途徑是高校國際化，在美國的高校里，有將近一半的教授和博士研究生是外國人，等于把美國的精英人才規模擴大了一倍。目前中國高校雖然也招收了不少外國學生，可惜這些留學生大部分并非來自創新強國。中國的高校現在普遍財力充沛，在資金投入方面已經可以和美國最好的高校比肩，但在國際化方面還有大幅度提高的空間。
三、 移民和入境旅游的便利化
教育國際化的重要瓶頸，是外國人在中國生活還有諸多不便，如簽證、上網、移動支付和英語標識等等。這不僅造成外國人不愿意到中國創業和就業，影響到高校的國際化，同時也打壓了旅游業。目前，每年只有大約3000萬外國人來中國旅游和參加商務交流，數量還不如日本的入境人數。據我們測算，入境游的低迷大約會造成500-1000億美元的外匯收入損失。
不過與這種遺憾相比，我們也聽到了一個好消息，那就是對于大多數外國人來說，在來到中國之后普遍對中國的好感大增，所以如果能在簽證、上網、移動支付和英語標識等方面有所改善，非但可以大幅度增加外匯收入，更可以提升中國的國際形象，增進高校和企業的對外交流，進而提升整個國家的創新能力。
總而言之，科技戰的實質是人口和開放的對決。美國希望靠封鎖來贏得科技戰是一個昏招，因為封鎖了別人就等于封閉了自己，也就喪失了自己原本的最大優勢。
面對美國的昏招，中國應該抓住機會，迅速提升中國經濟的開放度，尤其是減少各種國際交流的壁壘，并且提高營商環境的透明度。只要中國經濟（尤其是人員和信息交流）的開放度接近美國，中國在人口和人才方面的優勢就可以碾壓美國。
當然人口方面的優勢不是永遠的，特朗普在人口方面的政策十分靠譜，美國正在加大吸引移民人才的力度，中國則需大力鼓勵生育來提高現在的超低生育率。 中國的超低生育率如果不解決，一代人之后中國的人口優勢就會大打折扣。
所以，今后二十年會成為決定科技戰勝負的關鍵，而關鍵中的關鍵則是開放。最后，如果中美認清了創新競爭的實質，發力開放，不管誰贏，人類命運共同體的理想就會更近一些。
*本文來源：虎嗅網，作者：梁建章，原標題：《梁建章：中國不應犯特朗普式錯誤》。
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