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近日，文化和旅游部辦公廳發布《關于推進旅游企業擴大復工復業有關事項的通知》，恢復跨?。▍^、市）團隊旅游。其后，各省份紛紛籌備恢復事宜，推出相關政策積極響應。

此前，按照文化和旅游部統一要求，旅行社及在線旅游機構的國內旅游團隊業務和“機票+酒店”服務1月24日起停止，1月27日后包括出境團隊在內的所有團隊游業務和“機票+酒店”服務也全部暫停。170多天后，旅游業迎來了好消息。

各地發布了怎樣的旅游相關政策？消費者旅游意愿如何？今年以來全球旅游業損失有多嚴重？各地旅游業回暖趨勢如何？記者通過公開數據梳理，再現疫情以來旅游業的寒冬與曙光。

約20省份恢復跨省團隊游

7月20日，北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會上，市文化和旅游局一級巡視員周衛民介紹，即日起，恢復北京市旅行社及在線旅游企業經營跨?。▍^、市）旅游團隊及“機票+酒店”業務。

7月21日起，北京市屬11家公園和中國園林博物館的45處參觀游覽場所全面恢復有序開放，包括頤和園文昌院、天壇公園齋宮等。

按照文旅部的《通知》，旅游景區要繼續貫徹落實“限量、預約、錯峰”要求，接待游客量由不得超過最大承載量的30%調至50%。中、高風險地區不得開展團隊旅游及“機票+酒店”業務。出入境旅游業務暫不恢復。

據不完全統計，截至目前，已有上海、湖南、湖北、江西、四川、貴州、廣西、廣東、海南、山東、北京、河北、福建等約20個?。▍^、市）出臺恢復跨省團隊游的相關政策，在嚴格執行疫情防控要求的基礎上，適應市場需求，推出高質量旅游產品和服務滿足大眾旅游需求。

多地推出特色旅游線路

在宣布恢復跨省團隊游的同時，多地打包推出了特色旅游線路，有的省份甚至向游客發放優惠券。

7月15日，貴州省新聞發布會上宣布恢復跨省團隊游，將向省內外游客發放價值1000萬元的貴州文化旅游惠民券，并推出1800個貴州安心跟團游產品、200多個貴州自由行產品。

同日，四川、江西也宣布恢復跨省團隊游，并上線跨省團隊游線路。江西省文旅廳表示，7月16日當天，三清山就吸引了10多個跨省旅游團隊的數百名省外游客前來。

近日，吉林省文旅廳也開展了“到吉林森呼吸-疫后首發團招募活動”，面向國內低風險地區廣泛招募旅游消費者，提供較低出游價格、較高服務標準和較豐富的線路產品，通過省際間旅游協會，積極開展外聯促銷活動，制定首發團補貼機制，以期盡快促成省外游客的破冰之旅。

保持防疫措施，有地方實行熔斷機制

7月20日召開的北京市新冠防控新聞發布會上，發布了應急響應級別調整后旅游業相關政策，要求市民和游客游覽公園、景區或入住鄉村民宿需提前預約，未預約勿前往；不接受14天內來自國內中高風險地區人員和入境人員入住酒店和鄉村民宿或進入景區游覽；低風險地區進京人員入住酒店和鄉村民宿需健康寶顯示“未見異常”等。近日，北京市委教育工委、市教委也再發通知，要求校內外各單位不組織、不接待面向學生群體的夏令營、社會實踐等聚集性活動。

7月16日，上海文旅局下發了《上海市旅行社有序恢復經營疫情防控措施》，對旅游企業提出了明確要求，比如旅行社及在線旅游企業要配備防護用品、加強風險研判和行前排查；游客應增強自我防控意識，在報名時主動配合出示健康碼并在出行前再次核驗。同時，還提倡小規模團隊，分時、分批、分區開展旅游活動，避免游客聚集。

7月16日，湖南省文旅廳在恢復跨省組團游通知中要求，按照疫情防控常態化要求恢復旅行社跨省團隊旅游。明確要求，旅行社要密切關注最新聯防聯控機制動態，暫不招徠接待中、高風險地區游客來湘或組織游客前往中、高風險地區旅游。

7月19日，廣東省文旅廳發布通知恢復跨省團隊游，通知提出“實行熔斷機制”工作要求。即旅游經營單位要密切關注旅游目的地疫情防控動態信息，不得組團前往中、高風險地區旅游。一旦旅游目的地被列為中、高風險地區，未出發的團隊必須立即取消或更改旅游行程；已經在中、高風險地區的旅游團隊，須暫停在當地的旅游活動，聽從當地疫情防控部門的指引和要求，配合做好相關疫情排查處置工作。

下半年消費者旅游意愿不減

某旅游網站發布的《2020下半年旅游意愿調查報告》顯示，82.6%的被調查者下半年有意愿旅游。對于長途跨省旅游，有意愿的人數比例也超過八成。57.1%的被調查者表示，如果今年出境游恢復不了，會考慮增加國內游頻次。從時間上看，選擇7月、8月、10月的比例最高。顯然，暑期和國慶將成為下半年旅游的高峰期。

從目的地看，最受歡迎的依次是：云南、海南、四川、新疆、西藏、陜西、貴州、上海、重慶、北京、浙江、江蘇、湖南、廣東和山東。西部邊疆省份、海南海島度假預計將成為首選。

亞太旅游協會聯合商業機構共同開展的《疫情過后游客出游意愿調研報告》顯示，休閑度假、放松身心的旅游產品將是國內游的首選。從不同類型的旅游產品偏好比例來看，傾向于海濱度假休閑放松的游客最多，占比為54%；同時，也有42%的游客表示，準備找個民宿去休閑度假，還有36%的受訪者對山地觀光旅游感興趣。旅游離不開美食，31%表示有美食體驗的旅游也是他們喜歡的旅游產品。

中國旅游研究院發布的調查數據顯示，第三季度我國居民出游意愿為80.22%，同比恢復了九成左右。隨著暑期旅游和中秋、國慶等假日旅游市場的強力支撐，以及我國較高的居民儲蓄率，更多潛在旅游市場需求將在下半年有序釋放。中國旅游研究院院長戴斌分析，全年旅游經濟呈“U型”恢復和振興發展態勢將是大概率事件。

今年以來，全球旅游業受到嚴重沖擊

受新冠疫情的持續影響，全球旅游業受到嚴重沖擊。據世界旅游組織消息，2020年是自從有記錄以來（1950年），國際旅游業面臨最嚴重危機的一年。

據世界旅游業理事會與牛津經濟研究院聯合進行的最新年度研究顯示，在過去的五年中，新增就業崗位中約有四分之一來自旅游業，2019年旅游業收入為全球GDP貢獻了8.9萬億美元，占全球GDP的10.3%。

據世界旅游組織5月7日報道，2020年第一季度，因新冠疫情流行減少了約6700萬名國際入境旅客，使國際游客人數下降了22%，損失了大約800億美元的收入。預計2020年國際游客人數可能下降60%-80%，旅游出口收入損失9100億美元至1.2萬億美元，約1.2億人失業。

受疫情影響，據現有公開數據，相較去年同期，我國多地1-5月旅游人數和收入大幅下降。

據各省已公開數據，湖南、浙江、貴州、廣東、北京、青海、海南等地旅游人數相較去年同期大幅下降，大部分降幅超過50%。旅游收入也同比降低，其中貴州省旅游收入同比下降79.7%。

今年上半年旅游企業注冊量下跌。據報道，企查查數據顯示，今年上半年我國旅游類企業的注冊量為12.7萬家，同比下跌24%。其中受影響最大的第一季度注冊量為4.4萬家，同比下降62%。

端午假期各省份旅游業逐漸回暖

隨著防疫復工的進一步推進，旅游業經營狀況逐漸好轉。

最近一個小長假——端午節假期數據顯示，國內旅游業處于有序復蘇進程。三天時間全國共接待國內游客4880.9萬人次，同比恢復50.9%；實現旅游收入122.8億元，同比恢復31.2%。與清明節假期相比，恢復進度分別提高12.3和11.9個百分點，人均每次旅游消費也有明顯增加。

據中國旅游研究院分析，這一數據表明，旅游消費的信心正在恢復，產業振興的動能開始積聚，旅游經濟觸底反彈和穩中向好的趨勢仍在繼續。假期三天，沒有因為旅游活動而發生疫情傳播與擴散，沒有發生重大涉旅安全事故，沒有出現重大旅游投訴。游客總體滿意度85.0，處于“滿意”水平，較勞動節期間略有提升。

6月27日，某旅游網站發布的《2020端午小長假出游總結報告》顯示，近期，跨省自由行需求持續走高，“三小時”出行圈成為首選，過半游客選擇周邊游試水，近40%的游客因防疫謹慎態度，選擇本地（?。┯巍?/p>

從已公開的各省市區端午旅游情況來看，湖南、上海、廣東、云南四地端午旅游收入均超過50億元；湖南、廣東、安徽、貴州、陜西、湖北、山西、云南、河南、江西、遼寧等11省份接待游客總數均超500萬次。其中，湖南以旅游收入80.83億元、接待1152.68萬人次位居榜首。

新疆、江蘇、云南三地在接待游客人數方面的同比恢復幅度最大，而新疆、云南、湖南的旅游收入同比恢復幅度最大。值得一提的是，新疆的旅游收入已恢復至去年同期九成，且在接待游客總人數上實現了逆勢增長。

據世界旅游組織專家小組的調查報告顯示，大多數專家預計旅游業將在2020年第四季度初現復蘇跡象，但復蘇過程主要在2021年展開。國內某旅游平臺研究者認為，上半年積壓的旅游需求預計將在未來幾個月釋放。

*本文來源：新京報網，作者：李玉坤，原標題：《多地恢復跨省團隊游，“數說”疫情下的旅游業》。

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